“通江縣關工委聯(lián)合相關成員單位不斷完善農村留守兒童關愛服務體系,強化家庭監(jiān)護主體責任,落實縣、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))政府和村(社區(qū))委員會職責,加大教育部門和學校關愛保護力度,發(fā)揮群團組織服務優(yōu)勢,推動社會力量積極參與,為廣大農村留守兒童健康成長創(chuàng)造了更好的環(huán)境,其做法值得借鑒和推廣?!苯眨椭惺嘘P工委常務副主任張長云在通江調研留守兒童情況時講道。
通江是農業(yè)大縣,也是勞務輸出大縣,每年約有20余萬務工人員輾轉大江南北,實現(xiàn)致富奔小康夢想。據(jù)統(tǒng)計,該縣每年實現(xiàn)勞務經(jīng)濟收入達10多億元。勞務走出了家門,錢袋子鼓了起來。然而,這些勞務工卻付出了另一方面的沉重代價。由于和父母長期分離,他們的子女在成長過程中面臨著四個方面的突出問題:一是教育問題,一些留守兒童缺乏應有的家庭教育,學習成績下降,有些還由于厭學等原因逃學輟學;二是心理問題,由于親情缺失,情感和心理關懷缺乏,部分留守兒童不同程度地存在性格缺陷和心理障礙;三是道德行為問題,由于家庭教育缺失,道德約束缺乏,部分留守兒童沒有養(yǎng)成良好的生活習慣和道德品行,違法違紀案件呈現(xiàn)上升趨勢;四是安全問題,部分留守兒童因父母不在身邊,交通事故、溺水事故、觸電事故、被人為傷害現(xiàn)象時有發(fā)生。因此,這個特殊群體比一般的未成年人更需要社會的關愛和呵護。
為讓留守兒童享受到與其他同學一樣的關愛與溫暖。近年來,通江縣關工委聯(lián)合縣文明辦、縣級機關工委、縣教育局,團縣委等部門著力從制度入手,實施了惠及1.5萬名留守兒童的五大關愛工程。
實施校園關愛工程,構建學校關愛體系。該縣33個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)關工委、107所中小學校為每個留守兒童都建立了專門的檔案和聯(lián)系卡,詳細記載這些學生思想品德、學習生活情況及其父母的通訊地址、聯(lián)系電話等內容,并為留守學生建立成長記錄袋,記載他們成長的過程和特點,實行動態(tài)跟蹤管理。建立完善安全教育規(guī)章制度,保障留守兒童人身安全,留守兒童在校期間若遇突發(fā)事件,可按規(guī)定及時組織救助。針對留守兒童集體意識淡薄、性格孤僻、不合群等特點,在中小學生中組織開展與留守學生手拉手“五個一”互助活動,要求家庭情況、學習成績較好的學生與留守兒童交一個朋友、寫一封信、贈一本書、互訪一次、共同學會一樣自護本領,讓他們相互幫助、共同進步。針對留守兒童心理承受能力差,容易走極端的現(xiàn)象,在各中小學設立“心理咨詢室”,定期開展心理咨詢活動,進行心理矯正。明確班主任是留守兒童監(jiān)管的直接責任人,學校設立“校信通”平臺,由班主任定期向留守兒童家長反饋孩子在家在校的生活、學習、以及思想狀況;開通“親情熱線”,每逢節(jié)假日,組織留守兒童與父母溝通,傳遞問候。
實施“代理家長”工程,構建社會監(jiān)護網(wǎng)絡。為彌補留守兒童的親情缺失,該縣整合縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級人力資源,發(fā)動廣大五老志愿者、青年志愿者、巾幗志愿者擔當“代理家長”。目前全縣33個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、342個村(居)普遍建立了由五老志愿者、青年志愿者、巾幗志愿者、大學生村官組成的“代理家長”隊伍,負責對留守學生的管理。每個“代理家長”堅持做到“三知”“三溝通”,即:知道留守孩子的基本情況,知道留守孩子父母的去向,知道留守孩子父母的聯(lián)系電話;定期與留守孩子的父母溝通,定期與留守孩子的學校溝通,定期讓留守孩子與父母溝通。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學校還組織“代理家長”每學期帶留守兒童做一次健康檢查,敦促留守學生給父母寫一封信,帶留守學生參觀一次愛國主義教育基地(或特色產業(yè)發(fā)展基地、新農村建設示范點),與留守學生同吃一次“家宴”,送留守學生一本好書,陪留守學生看一場電影等。
實施家教培訓工程,提高監(jiān)護人家教水平。為解決隔代監(jiān)護人對留守兒童思想道德教育和文化學習輔導無能為力或難以顧及等客觀實際,縣關工委同縣文明辦、婦聯(lián)、教育局等部門聯(lián)合啟動家教培訓工程,將家長學校辦到每個自然村,多形式對學生家長進行指導。一是對廣大留守兒童的隔代家長實行送教上門,盡可能方便那些年老體衰的弱勢家長,讓他們在家中就能接受教育;二是利用節(jié)假日或春節(jié)家長回家的時機,精心挑選敬業(yè)精神強、對家庭教育有研究的同志擔任授課老師,舉辦留守兒童家長培訓班;三是定期與外出打工的家長聯(lián)系溝通,指導他們開展正確的家庭教育,建議他們通過打電話、視頻、寫信等方式經(jīng)常與子女進行情感交流和親子互動,使留守兒童能夠充分感受到父母的愛,營造良好的家庭教育環(huán)境。
實施校外教育平臺建設工程,豐富留守兒童精神生活。為豐富留守兒童的校外生活,縣關工委聯(lián)合縣文明辦組織縣未成年人思想道德建設領導小組各成員單位,緊扣自身工作職能,搭建各類校外教育平臺。縣教育局在全縣掛牌建設42個鄉(xiāng)村學校少年宮,在課余時間和節(jié)假日面向學生免費開放,為未成年人尤其是留守兒童打造了廣闊的興趣活動空間;縣關工委將校外輔導站建設到每個村(居),組織留守兒童開展豐富多彩的文體娛樂活動,培養(yǎng)了留守兒童的興趣和愛好。同時聯(lián)合縣教育局關工委深入開展“關愛農村留守兒童心理健康教育專題輔導”活動,定期或不定期的邀請省、市、縣心理老師赴學校、村(社區(qū))進行輔導講座,解決農村留守兒童心結,幫助他們疏通心理障礙;團縣委在全縣33個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建設“愛心小屋”,針對農民工子女實際需求,開展親情陪伴、自護教育、愛心捐贈、思想道德教育等經(jīng)常性志愿服務活動;縣司法局依托黨員活動中心、老年活動中心、青少年法制學校、農民法制學校等陣地,在全縣開設420家留守兒童“法制驛站”,面向留守兒童開展思想道德教育、法制宣傳教育等活動。各類校外教育平臺的搭建,極大豐富了廣大留守兒童的課余生活。
實施扶貧幫困工程,合力資助貧困留守兒童。縣關工委組織和動員全縣7800多名五老持續(xù)開展“助弱幫困行動”、“雨陽行動”、“暖冬行動”、“金秋助學行動”和“五助一幫行動”等五大行動,對留守兒童實施“一幫一”及“幾幫一”,從物質層面更多地深入到精神層面,幫扶到人,關愛到心,使其生活得到保障,心靈充滿溫暖;同時建立留守兒童社會幫扶長效機制,動員社會愛心企業(yè)、愛心人士開展“獻愛心、暖童心”活動,為留守兒童送去黨和政府及社會大家庭的關懷。文明辦積極協(xié)調各界力量,大力開展各類扶貧幫困活動??h級機關工委組織開展“奉獻愛心,情注孤兒”結對活動,縣四套班子領導和機關部門負責人帶頭與孤兒結對幫扶:縣教育局啟動萬人幫困助學“陽光行動”,全縣1萬多名中小學教職工與1萬多名貧困中小學生尤其是留守兒童結成幫扶對子,從物質和精神兩方面關愛貧困留守兒童。各村(社區(qū))建立幫扶中心,組織干部到留守兒童家里慰問,切實幫助留守兒童解決實際問題。社會各界的共同努力,有效緩解了貧困留守兒童的學習生活困難,近年來,全縣無一例因貧失學事件發(fā)生。
“五大工程”的實施,使得家庭與學校、社會得到及時溝通,留守兒童的優(yōu)缺點得到及時反饋,優(yōu)點得以充分發(fā)展,缺點通過各種措施干預得到及時糾正。近年來,該縣留守兒童小學、初中入學率達100%,高中升學率達95%,無一例留守兒童傷害事故發(fā)生,留守兒童違法犯罪率呈逐年下降趨勢。
組織留守兒童重走紅軍路
縣關工委組織留守兒童在紅軍烈士散葬區(qū)接受愛國主義教育
組織留守兒童聽老紅軍講革命故事
組織留守兒童上校外輔導課
組織留守兒童開展文娛活動
來源:通江縣關工委辦公室王立新