達州：“五個目標” 提質升級 固本強基 揚帆新征程

走進達州市關工委辦公地，剛到門口便可一眼看見，寬敞的會議室大廳墻上的一幅黨支部標準建設宣傳欄。只見宣傳墻中間位置，懸掛著的紅色黨旗、入黨誓詞十分亮眼。宣傳欄上還專門設有習近平總書記對關心下一代工作的重要指示精神等板塊內容。右側，在黨徽的映襯下，“急黨政之所急，想青少年之所需，盡關工委之所能”的二十字關工委工作方針格外醒目。黨的十八大后，達州市各級關工委將黨支部標準陣地建設貫穿于“六好”關工委組織建設全過程，從工作環(huán)境建設著手，走出了“黨建帶關建”的第一步。

近年來，達州市關工委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記對關心下一代工作的重要指示為指引，以提高政治站位、增強使命擔當、鞏固工作平臺、建強工作力量、提升工作實效“五個目標”為導向，在黨政高度重視和領導下，積極探索和實踐深化思想認識、健全組織體系、完善工作機制、壯大五老隊伍、聚焦工作重點五個方面的舉措，以黨的建設全面帶動了關工委政治、思想、組織、制度、作風建設，固本強基得到新加強。

黨委高度重視

提高關心下一代工作政治站位

近年來，市委常委會多次傳達學習貫徹中央、省委、省關工委領導對關工委工作的重要指示和批示，學習傳達中國關工委、省關工委重要會議精神，緊緊圍繞習近平總書記對關心下一代工作的重要指示和省、市委中心工作，提出貫徹落實意見。市委書記包惠多次就關工委工作作出批示，肯定成績，提出明確要求，加強對全市關心下一代工作的思想政治引領，都體現(xiàn)了近年來黨委的高度重視。

2017年，市委、市政府出臺了《關于貫徹落實<四川省關心下一代工作委員會工作規(guī)則>的實施意見》，把關心下一代工作納入重要議事日程、納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃和精神文明建設規(guī)劃，明確關工委工作經(jīng)費、陣地、隊伍等保障，推動形成“黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、有關部門積極支持、關工委主動作為、全社會共同參與”的工作體制機制。市委常委、組織部部長、關工委主任每年出席全市關工委工作會議，強化工作指導部署：聽取關工委工作匯報，研究解決工作中的熱點難點問題，參加關愛活動。縣級黨委出臺一系列政策措施，配強領導班子，完善工作保障。

今年新春佳節(jié)臨近時，市委常委、組織部部長、市關工委主任江彬看望市委老干部局和市關心下一代工作服務中心全體干部職工，對市關工委辦公室管理體制進行研究。3月9日，江彬同志對在市關工委《關于增補班子成員及解決經(jīng)費等事項的建議方案》上作出批示：“今年的關工委要把黨史學習教育、共青團和少先隊建設結合起來，進一步豐富關工委新階段工作內涵，特別要傳承好紅色基因”，為全市關工委工作指明了方向。

深化思想認識

增強關心下一代工作使命擔當

思想是行動的先導，堅定以習近平新時代中國特色社會思想為指引，通過工作會、主任辦公會、專題學習會、培訓班、宣講會、主題教育等方式加強思想政治教育，才能使年輕干部和五老以高度的思想自覺、政治自覺、行動自覺抓好關心下一代工作的貫徹落實。

如何增強使命責任擔當？達州市關工委采取學習、座談、研討、調研、參觀等形式，讓廣大五老充分認識到當前青少年工作面臨的新問題、新挑戰(zhàn)；充分認識到新時代培養(yǎng)社會主義建設者和接班人的重要意義；充分認識到“黨建帶關建”是對貫徹落實黨中央黨建帶群建部署的內在要求，增強做好關心下一代工作的使命感、責任感和緊迫感，認真貫徹落實新時代黨賦予關心下一代工作的任務，真正保持“離崗不離黨、退休不褪色”的優(yōu)良傳統(tǒng)作風，并積極將學習成果轉化奮斗動力和工作實踐。

健全組織體系

鞏固關心下一代工作平臺

組織機構不健全，即為基礎不牢，何談固本強基呢？為此，市關工委印發(fā)《關于加強企業(yè)關工委建設的通知》，全市國有企業(yè)、部分愛心私人企業(yè)掛牌成立企業(yè)關工委領導小組。各區(qū)、縣委政府出臺了《關于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）行政區(qū)劃調整后關工委組織建設的通知》，對轄區(qū)關工委組織和五老隊伍進行了調整完善。同時，創(chuàng)新基層關工委組織設置方式，協(xié)調建立關工委班子、老年協(xié)會、老體協(xié)等“幾塊牌子、一套班子”綜合型基層組織。全市現(xiàn)有關工委組織3420個，基本實現(xiàn)“哪里有黨組織、有老同志和青少年，哪里就要建立關工委組織”的要求。

基層關工委建設，強化黨建，可以促進關工委建設切實融入黨的建設之中。全市199個鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本由黨委書記或專職副書記擔任關工委主任，2188個村、社區(qū)關工委大多數(shù)由黨支部書記任主任，945個市、縣級機關單位（學校）大多數(shù)黨委書記或黨組書記任主任，充分體現(xiàn)出黨委直接領導關工委。深化“六好”創(chuàng)建，達州堅持每年一調研一考評一通報，抓好新創(chuàng)建的同時，適時地把工作力度用到提高“六好”水平上來。一步落實保障工作經(jīng)費、配套好辦公場地、配強領導班子、配齊專職工作人員、建設一批青少年活動陣地。宣漢市關工委因此榮獲殊榮，在去年獲得全國和全省關心下一代工作先進集體稱號。關心下一代聯(lián)席會議制度，能加大與教育、共青團、民政等部門聯(lián)系和配合，更好的推進重點工作，這也是達州近年來，牢固樹立開放、聯(lián)合、互動的理念，結成的碩果，助力形成“目標導向上聯(lián)通、教育基地上聯(lián)建、育人環(huán)境上聯(lián)創(chuàng)、公益關愛上聯(lián)合、扶貧幫困上聯(lián)手、重大活動上聯(lián)動”工作機制。

壯大五老隊伍

建強關心下一代工作力量

目前，達州建設了一支有16424人的數(shù)量明確、人員穩(wěn)定、形式多樣、充滿熱情、發(fā)揚五老精神、體現(xiàn)時代風采的五老志愿者隊伍。這個實屬不易。這源自達州各級關工委對關愛事業(yè)積極的“鼓”與“呼”，行政機關、企事業(yè)單位、慈善組織、老年協(xié)會等組織的身體素質好、政治覺悟高的五老紛紛積極加入五老隊伍。一旦領導班子中的五老出現(xiàn)身體原因造成缺位的情況出現(xiàn)，關工委主任、執(zhí)行主任、常務副主任按照干部管理權限，由同級黨委研究決定，黨委或黨委組織部門發(fā)文任命，配強基層關工委領導班子。

為了全面提升五老隊伍綜合素質和工作能力，提升五老服務水平，達州市關工委建立和完善學習培訓制度，組織全市關工委系統(tǒng)集中學習培訓會、專題學習會、研討會、座談會、實地觀摩學習等，加強大政方針、形勢政策、青少年工作等方面的教育指導。其中渠縣關工委名譽主任熊克志、開江縣關工委執(zhí)行主任劉啟文榮獲全國關心下一代工作先進工作者。同時，著力解決五老工作中的實際困難，包括解決差旅、交通、通訊、誤餐、圖書資料等經(jīng)費也是保障五老隊伍干工作形成常態(tài)機制的有效舉措。選樹典型標兵，大力宣傳優(yōu)秀五老的感人事跡，開展表揚、獎勵活動，形成弘揚五老精神、尊重五老、愛護五老、學習五老的良好氛圍。

聚焦工作重點

提升關心下一代工作實效

2021年是中國共產(chǎn)黨成立100周年，是“十四五”規(guī)劃開局之年。新形勢下，達州市關工委按照中央和省委部署，緊跟形勢任務的發(fā)展要求，以總書記指示為指針，在大局中進一步明確關工委工作的方向任務，堅守立德樹人初心，擔當鑄魂育人使命，推動關工工作在實踐創(chuàng)新中不斷邁上新臺階。

育人之本，在于立德鑄魂。達州市關工委創(chuàng)新持續(xù)開展“三進校園”活動，推動校園文化建設、日常教學、課外實踐有機融入中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、法治文化、科學文化元素，開展作品展覽、主題社團、古詩文誦讀比賽、科技小發(fā)明、青少年模擬法庭等活動，覆蓋全市各類學校1460所、在校學生81萬余人，人文教育氛圍濃厚；連續(xù)七年開展青少年主題夏令營，累計1500余名青少年得到實踐鍛煉。組建“我愛中華，建設美好達州”百人宣講團，圍繞“傳承紅色基因，爭做時代新人”主題教育，扎實開展“進百?！毙v活動，引導樹立和踐行社會主義核心價值觀，永遠聽黨話，堅定跟黨走。

近年來,達州各級關工委把服務脫貧攻堅、深化助孤幫困工作作為重點，深入推進五老關愛工程，致力于經(jīng)濟幫困、心理撫慰、就業(yè)扶持、特困幫扶、匯聚力量四個工作重點，深入開展“金秋助學”、“鐘盛情”圓夢助學、“六一”慰問、“老少牽手，溫暖童心”、“愛心爺爺”結對幫扶、職業(yè)技能培訓、重殘或重疾特困學生精準幫扶、關心下一代基金會募捐等針對性強、措施有效的專題活動，整合各方資金3000多萬元，資助學生50000余名，持續(xù)推進“五助一幫”行動常態(tài)長效，切實為青少年解難事、辦實事。

在社會治理方面，深入推進環(huán)境關愛工程。圍繞“關愛明天，普法先行”主題，加強青少年普法宣傳，增強青少年自我保護意識，及時向公安、司法部門報告侵害未成年人線索，配合處置未成年人違法犯罪。協(xié)同辦好家長學校、假日學校、留守兒童之家等，持續(xù)深化“五老弘揚好家教好家風”活動，做好五老義務監(jiān)督網(wǎng)吧工作，促進學校家庭社會教育有機融合，營造良好的成長環(huán)境，為青少年健康成長保駕護航。

今年是中國共產(chǎn)黨成立100周年。3月1日，達州市關工委印發(fā)《關于開展“聽黨話、頌黨恩、跟黨走”慶祝中國共產(chǎn)黨建黨100周年——上好開學第一堂課的通知》，指導要求各級關工委和學校，充分發(fā)揮五老宣講團優(yōu)勢，以黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史為主要內容，在春季新學期開學之際，為廣大中小學生講好開學第一課，從加強青少年思想道德教育出發(fā)，全面開啟2021年“黨建帶關建”工作的新征程。