攀枝花東區(qū)推動黨建“三帶”關建，打通社區(qū)關愛工作“最后一米”

“今天的會議，我們安排好了小區(qū)本月的活動計劃，接下來請各位五老骨干按照會議要求，做好自己牽頭工作，尤其要將法治教育和老少志愿服務作為重點特色活動來開展?！痹谂手|區(qū)學府花園小區(qū)關工委月度工作會議快結束時，關工委主任李興成最后叮囑道。

作為東區(qū)居民小區(qū)關工委組織建設“黨建三帶關建”的第一批試點小區(qū)，學府花園小區(qū)關工委已經在探索中，走出了獨具特色的模式。如今，小區(qū)以五老骨干帶動成立了文華社區(qū)書畫聯(lián)誼會、文華社區(qū)英姿舞蹈隊等，既凝聚了更多小區(qū)老人，又服務了小區(qū)青少年和居民。

據(jù)悉，為充分發(fā)揮基層黨組織引領作用，帶動基層關工委組織建設，近年來，攀枝花東區(qū)按照“黨組織建在哪里，就把關工委組織建在哪里，工作就開展到哪里”的要求，以黨建為引領，在居民小區(qū)建立關工委組織，把關愛觸角延伸到社區(qū)末梢，并探索完善黨建“三帶”關工委建設模式。截至2022年底，全區(qū)建立關工委組織145個，居民小區(qū)建立關工小組13個，基層關工委組織建設進一步加強，關心關愛青少年的工作也更具特色和亮點。

黨建引領，讓關愛工作沉下去

從2003年起，攀枝花東區(qū)開通建立關工委組織工作，通過近20年的努力，關工委組織網絡基本形成?！暗覀兺ㄟ^調研，深感基層工作基礎比較脆弱，好多工作浮在面上，沉不下去，零距離開腿關心下一代工作受到很多限制。”東區(qū)關工委執(zhí)行主任丁國勇表示，在居民小區(qū)建立關工委組織，就是為解決基層組織建設班子力量不足、一線五老骨干少的問題。

“加強社區(qū)關工委組織建設、班子建設、隊伍建設，是推動工作開展探索的有效途徑和辦法。”丁國勇說，“小區(qū)內的青少年，是小區(qū)內五老的家人、鄰居。對這些孩子及其家長的所需、所想，各個小區(qū)五老掌握的信息更準確。他們可以根據(jù)了解到的情況，零距離、面對面、手拉手，與青少年溝通交流，教育服務青少年。另一方面，在居民小區(qū)建立關工委組織，也是一件利民的好事。”他解釋道，“關愛工作與小區(qū)冶理深度融合，相互促進。”

2021年，東區(qū)關工委按照東區(qū)黨委“支部建立小區(qū)，組織蓋樓棟，黨員聯(lián)系家庭”的居民小區(qū)黨建工作思路，探索居民小區(qū)建立關工委組織工作。東區(qū)關工委向街道（鎮(zhèn)）“交任務”，街道（鎮(zhèn)）把任務下達到社區(qū)，社區(qū)把任務落實到居民小區(qū)，并明確由居民小區(qū)黨支部抓。區(qū)、街道兩級關工委領導班子深入居民小區(qū)指導關工委組織的建立工作、講清建立的方法、要抓的重點和注意的問題，并指導制定建立關工委組織的方案。

“在組織建立過程中，各小區(qū)遇到過沒有工作經費、沒有活動陣地、開展活動需租賃等問題，我們都積協(xié)調解決?！倍禄貞浀溃盃幦∥飿I(yè)、業(yè)委會支持；從社區(qū)工作經費和社區(qū)黨建工作經費中解決；協(xié)調就近單位提供活動陣地、活動資源等。”

他總結道，必須堅持以黨建為引領，帶動居民小區(qū)建立關工委組織?！包h組織的重視是居民小區(qū)建立關工委組織的根本保證。因此，要爭取各級黨委領導的支持，只要領導重視，居民小區(qū)建立關工委組織的阻力和難點就迎刃而解?！绷硪环矫妫⒁庖虻刂埔?。“各個小區(qū)情況千差萬別，不能搞‘一刀切’，要模式多元化。”

黨建“三帶”關建，讓關愛工作“動起來”

“黨建‘三帶’關建為我們工作理順了思路，也指明了方向。我們有黨支部的組織基礎，有老干部老黨員的隊伍基礎，有小區(qū)五老志愿者隊伍的群眾基礎，開展關心下一代工作更加有力更加深入?！弊鳛橥诵堇宵h員，晨雨苑小區(qū)的黨支部書記李玲主動擔任小區(qū)關工委主任，她善于發(fā)現(xiàn)和鼓勵老干部、老黨員爭當五老，發(fā)揮余熱。現(xiàn)在，晨雨苑小區(qū)在黨支部的引領下建立了3隊9人的五老工作隊伍?！拔覀兿壤砬辶诵^(qū)314戶居民名單，做好了青少年，黨員、退役軍人信息臺賬。之后制定試點方案，做好關工組織架構圖，細化分工，由五老骨干牽頭，圍繞社區(qū)不同時期的中心工作，積極協(xié)助和配合為轄區(qū)青少年健康成長辦實事、好事?！崩盍嵴f。

炳草崗街道望江街社區(qū)則以老黨員的模范作用帶動五老志者為切人點，采取“四細致工作法”，把發(fā)動五老工作做到位，取得了很好的效果。所謂“四細致”分別指特長挖掘細致、生活關心細致、平臺搭建細致和精神鼓勵組致：社區(qū)黨委把轄區(qū)內老黨員及五老的愛好、特長、榮譽等，逐一登記，列表建卡。從關心健康、日常問候、節(jié)日上門、住院看望的細節(jié)人手，把黨組織的溫暖送到五老自心坎上，并先后為五老搭建了法治宣傳、傳統(tǒng)文化、才藝培訓等平臺為他們提供了施展才干的陣地此外，還通過制作聘書，頒發(fā)榮譽證、表彰先進等措施，增強五老為青少年做點事情的光榮感。社區(qū)黨委的細致工作，既壯大了五老隊伍，又激發(fā)了五老的參與熱情和本獻精神?，F(xiàn)在，望江街社區(qū)的五老骨干已達28人，還形成了“羅松法治講堂”“曾廣賢紅色基因講堂吳良成中國傳統(tǒng)教育講堂”等4個五老服務講堂。

丁國勇表示，下一步，東區(qū)將繼續(xù)探索在居民小區(qū)建立關工委目織工作模式，因地制宜，多元建立關工小組、關工隊，積極探索關工小組、關工隊“如何開展工作”“如何發(fā)揮五老作用”“如何促進活動開展”，結合自身實際，推動試點工作持續(xù)創(chuàng)新開展。

黨建“三帶“關建

居民小區(qū)黨支部帶動建立居民小區(qū)關工小組

以居民小區(qū)黨支部為基礎建立工小組，一套班子，兩塊脾子，支部書記任組長。

居民小區(qū)黨支部+關工小組，安排部分黨支部成員，吸收五老擔任關工小組成員，支都書記任組長。

以五老骨干為主要成員建立美工小組，支部書記任組長。

三種模式的共同特點:黨支部書記任關工小組組長，統(tǒng)籌兼顧工作的開展。

老黨員干部帶動建立小區(qū)關工隊

五老骨干多的樓棟，獨立建立樓棟關工隊。

一個樓棟建立關工隊有困難的(不具備條件的)，幾個樓棟聯(lián)合建立小區(qū)關工隊。

以五老志愿者、社會工作者相結合的方式建立小區(qū)關工隊。

依托五老工作室、居民小區(qū)志愿服務組織，群眾文化活動隊伍建立小區(qū)關工隊。

五老骨干帶動工作開展

把熱愛青少年工作的老同志培養(yǎng)成為五老骨干帶頭人。

適當安排一些工作，由五老牽頭來抓。

把聯(lián)系困難青少年任務先落實到老黨員，充分發(fā)揮黨員的模范作用。