石棉縣推進(jìn)法治教育普及進(jìn)鄉(xiāng)村，打通未成年人保護(hù)“最后一公里”

為加強(qiáng)對(duì)未成年人的保護(hù)力度，不斷健全完善基層未成年人保護(hù)工作體系,持續(xù)提升關(guān)愛(ài)服務(wù)困境兒童的工作質(zhì)量,今年7月起,雅安市石棉縣關(guān)工委聯(lián)合縣檢察院、團(tuán)縣委、縣婦聯(lián)等部門,在新棉街道川棉社區(qū)、美羅鎮(zhèn)、新民鄉(xiāng)和安順場(chǎng)鎮(zhèn)掛牌設(shè)立未成年人保護(hù)站,開(kāi)展對(duì)未成年人的法治宣講、監(jiān)護(hù)干預(yù)和關(guān)愛(ài)幫扶等工作,打通未成年人保護(hù)“最后一公里”,多方聯(lián)動(dòng),以期構(gòu)建基層未成年人保護(hù)圈。

“未保站”為困境兒童撐起一片藍(lán)天

從未成年人保護(hù)站(簡(jiǎn)稱“未保站”)成立起,各站開(kāi)展多次形式不一的法治宣傳教育活動(dòng),吸引青少年參加。永和鄉(xiāng)大林村一對(duì)老夫婦私自收下其兒子的意外身故賠償金120萬(wàn)元,經(jīng)村關(guān)工委做工作,兩老仍然不愿意拿本應(yīng)屬于孫子們的那部分錢。為了保護(hù)未成年人的合法權(quán)利，處罰侵害未成年人的違法行為,在村關(guān)工委的幫助下,2020年,三名未成年人的監(jiān)護(hù)人向縣法院提起訴訟,法院對(duì)案件進(jìn)行了審理,老夫婦因犯拒不執(zhí)行判決、裁定罪分別被判處有期徒刑一年十個(gè)月,緩刑兩年十個(gè)月和有期徒刑兩年,緩刑三年,并判決其支付三名未成年人應(yīng)分得的父親死亡賠償金和被撫養(yǎng)人生活費(fèi)共 78.33萬(wàn)元,保護(hù)了未成年人的生存權(quán)、健康權(quán)和受教育權(quán)等權(quán)益不受侵害。

原先鋒鄉(xiāng)的小宋(化名),在出生后幾個(gè)月就被其母遺棄,其母遺棄他之后離家出走了。小宋一直跟著年邁的老奶奶住在縣城陰暗狹窄的地下室,靠拾垃圾的微薄收入度日。父親對(duì)沒(méi)有血緣關(guān)系的宋某某不聞不問(wèn),年滿7歲既未上戶口,也未上學(xué)讀書。2021年,縣關(guān)工委得知情況后，克服多種困難,多次向?qū)W校和教育部門商討小宋的讀書問(wèn)題,向鄉(xiāng)政府和縣公安局聯(lián)系落實(shí)其戶口。同年,縣關(guān)工委還通過(guò)愛(ài)心人士資助解決其生活費(fèi)。經(jīng)縣政府領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)公安、民政部門,還幫助孩子找到了跑到外地的母親,使母子二人得以團(tuán)圓。

巧妙保護(hù)被害人，多措并舉普法律

未成年人性侵案件在基層也偶有發(fā)生,在不斷加強(qiáng)宣傳預(yù)防未成年人性侵知識(shí),筑牢“性侵”防火墻的前提下,如何巧妙地保護(hù)未成年被害人,石棉縣關(guān)工委也進(jìn)行了深入思考和探索。近年來(lái)，縣關(guān)工委與縣檢察院、縣婦聯(lián)、團(tuán)縣委聯(lián)合在縣婦女兒童醫(yī)院建立的“性侵害案件未成年被害人一站式辦案工作區(qū)”,在如何最大限度保護(hù)未成年被害人,做出了有效且有益的探索,開(kāi)啟了未成年被害人司法保護(hù)與社會(huì)綜合保護(hù)的新模式。辦案工作區(qū)數(shù)年來(lái)堅(jiān)持不公開(kāi)審理未成年人被性侵案,做到有效保護(hù)未成年人隱私和尊嚴(yán)。

新民藏族彝族鄉(xiāng)不滿12周歲的少數(shù)民族未成年人小樹(shù)(化名),不堪繼父多次性侵,與其母親一起進(jìn)行反抗，不慎失手將多次性侵她的繼父毆打致死,母親因此被刑拘。案發(fā)當(dāng)天,縣、鄉(xiāng)關(guān)工委迅速對(duì)小樹(shù)及其弟妹四個(gè)未成年人啟動(dòng)關(guān)愛(ài)救助,并馬上聯(lián)系縣檢察院溝通孩子家庭詳細(xì)情況,并多次看望、安撫小樹(shù)。因小樹(shù)家中未成年人過(guò)多,都需要照顧，最終小樹(shù)母親被判刑,實(shí)行監(jiān)外執(zhí)行。案件過(guò)后至今,檢察院展開(kāi)了對(duì)小樹(shù)的司法救助、心理輔導(dǎo),為她爭(zhēng)取到三萬(wàn)元救助金,由村委集體代為保管,以幫助她后續(xù)生活、學(xué)習(xí)。為了保護(hù)受侵害的未成年人小樹(shù)，村關(guān)工委為她制定了長(zhǎng)期的心理疏導(dǎo)計(jì)劃,并對(duì)她及其家人進(jìn)行關(guān)愛(ài)幫扶,還在關(guān)工委五老的幫助下,申領(lǐng)了低保。

此案件后,縣關(guān)工委專門邀請(qǐng)縣檢察院副檢察長(zhǎng)鄧海平給鄉(xiāng)鎮(zhèn)22名單親家庭孩子和他們的監(jiān)護(hù)人上了一堂生動(dòng)的法治課,通過(guò)對(duì)這一真實(shí)案例講法釋法,警示大家要知法用法,通過(guò)法律保護(hù)自己的合法權(quán)益。

法治教育送到家，形式多樣護(hù)成長(zhǎng)

關(guān)愛(ài)明天重當(dāng)下,普法先行抓關(guān)鍵?？h關(guān)工委抓住開(kāi)展“關(guān)愛(ài)明天?普法先行”青少年法治宣傳教育活動(dòng)的契機(jī),近年來(lái)多舉措推進(jìn)法治教育普及進(jìn)鄉(xiāng)村。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)工委共同發(fā)力,將法治教育輻射到石棉縣各村各社、各家各戶。同時(shí)縣關(guān)工委對(duì)全縣中小學(xué)校法治副校長(zhǎng)和法治輔導(dǎo)員隊(duì)伍進(jìn)行了調(diào)整充實(shí)。截至目前,24所中小學(xué)配備了法治副校長(zhǎng)41人、法治輔導(dǎo)員43人。縣委政法委和公檢法司的主要負(fù)責(zé)人全部擔(dān)任了法治副校長(zhǎng)，為青少年法治宣傳教育打好堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。結(jié)合“關(guān)愛(ài)明天?普法先行”青少年普法教育活動(dòng),全縣各學(xué)校開(kāi)展依法治校示范學(xué)校的鞏固和創(chuàng)建工作，現(xiàn)已建成省級(jí)法治示范學(xué)校2所、市級(jí)法治示范學(xué)校5所、縣級(jí)法治示范學(xué)校實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

2023年秋季開(kāi)學(xué)前,縣關(guān)工委邀請(qǐng)縣檢察院黨組書記、檢察長(zhǎng)羊輝以“認(rèn)真落實(shí)相關(guān)制度,當(dāng)好未成年人‘保護(hù)傘’”為主題,給全縣中小學(xué)校長(zhǎng)、分管法治教育的副校長(zhǎng)等80余人上了一堂生動(dòng)的法治課,送上了新學(xué)期的法治大禮包。

另外,在法治教育宣傳形式上，縣關(guān)工委也做到了豐富多樣。依托法治副校長(zhǎng)、輔導(dǎo)員“法律進(jìn)學(xué)校”和“三官一律”下基層活動(dòng),深人開(kāi)展“互聯(lián)網(wǎng)+青少年”法治宣傳行動(dòng)，利用微博、微信、微視頻、村(社區(qū))“指尖上的法律顧問(wèn)”微信群和“12348”四川法網(wǎng)等綜合性法治宣傳矩陣,全方位開(kāi)展青少年保護(hù)的法律法規(guī)宣傳。

縣關(guān)工委聯(lián)合宰羊女子法庭、轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校成立了“青少年法學(xué)院”“紅領(lǐng)巾法學(xué)院”,組織學(xué)生旁聽(tīng)審案,讓學(xué)生“零距離”接受警示教育,以真實(shí)案例教育學(xué)生知法、懂法、守法，感受法律的威嚴(yán),增強(qiáng)法治觀念;迎政鄉(xiāng)關(guān)工委聯(lián)合城北中學(xué)教師“送教上門”,為殘疾青少年開(kāi)展普法教育;美羅鎮(zhèn)關(guān)工委馮中均帶領(lǐng)班子成員,通過(guò)在學(xué)生身邊發(fā)生的典型案例,創(chuàng)編了情景劇《阿婆的眼淚》,對(duì)青少年進(jìn)行現(xiàn)實(shí)法治教育……都為法治教育送到家增添了一筆亮麗的色彩。

對(duì)青少年的法治教育并非一朝一夕之事,未來(lái)石棉縣關(guān)工委將繼續(xù)創(chuàng)新不同的法治課堂,讓法治的種子在青少年心中生根發(fā)芽,用法治精神滋養(yǎng)孩子健康成長(zhǎng)。

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