黨建強引領(lǐng) “關(guān)建”更有力

近年來，南充市委和全市各級黨委高度重視關(guān)心下一代工作，不斷加強黨對關(guān)心下一代工作的領(lǐng)導，持續(xù)優(yōu)化工作環(huán)境，以黨的建設(shè)帶動關(guān)工委思想政治和作風建設(shè)、組織隊伍建設(shè)、制度機制建設(shè)和關(guān)愛工程建設(shè)。全市呈現(xiàn)出“黨建帶關(guān)建堅強有力、關(guān)建重創(chuàng)建深入推進，關(guān)心下一代工作創(chuàng)新發(fā)展”的良好局面。

南充市委副書記 、市關(guān)工委主任任古正舉調(diào)研關(guān)心下一代工作

加強思想政治和作風建設(shè)

“工作環(huán)境不斷優(yōu)化，思想政治和作風建設(shè)全面加強。”提及全市關(guān)工委工作的新進展，市關(guān)工委執(zhí)行主任李盛文表示，市委、市政府高度重視關(guān)心下一代工作，把關(guān)心下一代工作寫進了市黨代會工作報告和市委全面深化改革決定，納入了對各縣（市、區(qū)）的目標考核。

比如，近五年來，市委主要領(lǐng)導先后8次就關(guān)心下一代工作作出批示，肯定成績，就各級各部門進一步關(guān)心支持關(guān)工委工作提出了要求。市長和市委分管領(lǐng)導都切實重視關(guān)心關(guān)工委工作，出席相關(guān)活動、協(xié)調(diào)解決相關(guān)困難。市委、市政府改善了市關(guān)工委辦公環(huán)境，辦公用房從50多平米增加到近500平米，并添置了辦公設(shè)施。市財政從2018年起每年為市關(guān)工委安排50萬元工作經(jīng)費，從2012年起設(shè)立關(guān)工委關(guān)愛專項基金，目前已達到120萬元。各地基本落實了年度經(jīng)費預算“333”的保障機制，多數(shù)縣（市、區(qū)）還落實了10—30萬元的專項關(guān)愛資金，各級關(guān)工委工作環(huán)境不斷優(yōu)化。

市委高度重視關(guān)工委的思想政治和作風建設(shè)，市委主要領(lǐng)導在批示中肯定關(guān)工委工作成績的同時，希望各級關(guān)工委和廣大五老要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，樹牢“四個意識”，增強“四個自信”，做到“兩個維護”，切實增強工作的政治性、先進性、群眾性，教育引導廣大青少年感黨恩、聽黨話、跟黨走。市領(lǐng)導在出席市關(guān)工委工作會議和到基層調(diào)研、看望慰問五老同志時也多次強調(diào)，“五老同志要做到退休不褪色、離崗不離心，提高政治站位，牢固樹立‘四個意識’，堅決維護黨的好形象、傳遞黨的好聲音。”

李盛文提出，按照中央、省委、市委要求，市關(guān)工委緊跟步伐，始終把思想政治和作風建設(shè)放在首位，定期召開主任辦公會議集中學習中、省、市重要會議和相關(guān)文件精神，并及時購買相關(guān)輔導讀本，發(fā)放五老學習，并邀請專家作專題講座。在基層關(guān)工委五老學習培訓會上，還邀請專家作時事政治專題輔導報告。并建立了黨支部，經(jīng)常集中學習領(lǐng)導重要指示、講話和中央、省、市相關(guān)文件精神，全市各級關(guān)工委還組織五老黨員參加“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學習教育等，進一步提升五老思想政治素質(zhì)，改進工作作風。

構(gòu)建“大關(guān)愛”格局

“組織隊伍建設(shè)鞏固提升。”談話中，李盛文多次強調(diào)，市委和各級黨組織切實加強關(guān)工委組織建設(shè)和隊伍建設(shè)，將其納入黨建工作總體部署。

比如，市兩辦印發(fā)了加強六好關(guān)工委創(chuàng)建的通知。各級黨組織建立完善了“進退有序、保持活力”的關(guān)工委班子成員進退機制。近三年，市、縣、鄉(xiāng)三級關(guān)工委調(diào)整充實了900余名班子成員。在機構(gòu)改革中，市關(guān)工委辦公室從團市委劃轉(zhuǎn)到市委老干部局。目前已經(jīng)形成了“市（縣）關(guān)工委——市（縣）關(guān)工委辦公室——市（縣）委老干部局關(guān)愛工作科”的機構(gòu)體系。

南充市各級關(guān)工委堅持以“六好”關(guān)工委創(chuàng)建為載體，切實加強組織建設(shè)和隊伍建設(shè)，不斷夯實關(guān)心下一代工作基礎(chǔ)。一是組織建設(shè)提質(zhì)擴面。鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整和村級建制調(diào)整工作后，同步推進基層關(guān)工委建設(shè)，建立健全了新的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級關(guān)工委組織，并在被撤并的鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地建立關(guān)愛工作站。推進機關(guān)和系統(tǒng)關(guān)工委建設(shè)，指導成立政法系統(tǒng)關(guān)工委，發(fā)揮好系統(tǒng)關(guān)工委組織協(xié)調(diào)作用；按照“哪里有黨組織、有老同志和青少年，哪里就要建立關(guān)工委組織”的要求，穩(wěn)步推進民營企業(yè)關(guān)工委建設(shè)，擴大了組織覆蓋面。目前，全市共建有關(guān)工委組織4456個。不斷推動“六好”關(guān)工委創(chuàng)建，實行能上能下的創(chuàng)建機制，全市“六好”創(chuàng)建率達69%。二是隊伍建設(shè)不斷加強。目前，全市有從事關(guān)心下一代工作的五老同志近10萬名。各級關(guān)工委切實加強五老培訓，市關(guān)工委兩次編印《關(guān)心下一代工作手冊》5000冊發(fā)放基層學習，每年組織100名基層關(guān)工委五老開展為期一周的學習培訓。加強典型帶動，市關(guān)工委編印《桑榆晚晴——南充優(yōu)秀五老風采錄》，收錄近年來獲得中、省表彰的近50名優(yōu)秀五老先進事跡，免費贈送基層學習，發(fā)揮了榜樣的示范帶動作用。

“關(guān)心下一代成員單位大力支持、主動配合關(guān)工委工作，形成了聯(lián)動配合的‘大關(guān)愛’格局?！崩钍⑽奶岢龅摹按箨P(guān)愛”格局，是指全市關(guān)工委組織建設(shè)和隊伍建設(shè)穩(wěn)步提升的同時，市委和全市各級各部門進一步完善了“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導，黨政齊抓共管、部門積極支持、關(guān)工委主動作為、社會廣泛參與”的關(guān)心下一代領(lǐng)導體制和工作機制。建立了關(guān)工委的經(jīng)費保障機制、目標考核機制、工作聯(lián)動機制、關(guān)心慰問機制。

全市各級關(guān)工委著力規(guī)范建設(shè)和長效發(fā)展，制定印發(fā)了各項規(guī)章制度。健全指導聯(lián)絡(luò)機制，市關(guān)工委領(lǐng)導和內(nèi)設(shè)機構(gòu)分別聯(lián)系各縣（市、區(qū)），定期指導，形成了上下聯(lián)動的工作局面；健全品牌延續(xù)機制，近10年對圓夢大學、暖冬行動、暑期夏令營等品牌工作每年都開展，安排的資金和覆蓋的區(qū)縣逐年增加；健全五老激勵機制，每年都開展慰問基層五老活動，近幾年起，還為獲得表彰的先進五老贈閱《關(guān)愛明天》雜志等刊物；健全了與主流媒體的長期合作機制。同時，還建立起了宣傳工作表揚激勵機制、與新媒體的聯(lián)系溝通機制。

市關(guān)工委“千名五老講黨史”巡回宣講現(xiàn)場

關(guān)愛品牌頻發(fā)亮點

“關(guān)愛工程建設(shè)不斷創(chuàng)新發(fā)展。”李盛文解釋到，全市各級黨政部門堅持把青少年思想道德教育納入精神文明建設(shè)總體規(guī)劃，將困境青少年的關(guān)愛納入脫貧攻堅統(tǒng)籌推進，將青少年保護和預防青少年犯罪納入法制建設(shè)整體實施，并落實了系列困境兒童關(guān)愛保障政策。

因此，為了打好“配合戰(zhàn)”，全市各級關(guān)工委堅持“急黨政所急、想青少年所需、盡關(guān)工委所能”的工作方針，深入推進育人鑄魂、助弱幫困、保駕護航三大工程，開展系列有影響的品牌關(guān)愛活動，青少年教育關(guān)愛和保護工作取得了實效。

堅持育人鑄魂，思想道德教育深入推進。全市各級關(guān)工委建立了83個青少年教育基地，先后組織開展了“學黨史、頌黨恩、跟黨走”“傳承紅色基因，爭做時代新人”等主題活動，樹立了三大品牌。一是持續(xù)舉辦青少年夏令營。南充市關(guān)工委在全省率先舉辦青少年夏令營。每年夏令營活動都圍繞一個主題開展德育宣講，11年來共有1.5萬多名中小學生通過夏令營活動受到教育。二是創(chuàng)新開展千名五老講故事。市關(guān)工委聯(lián)合市委老干部局、市教體局開展了“千名五老講故事”活動，組織全市1000余名五老深入學校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、機關(guān)、村（社區(qū)）開展宣講，編印3000冊《千名五老講故事》書籍免費發(fā)放基層學習。今年，還組織開展“千名五老講黨史”活動，全市1000余名五老黨史宣講員組建300余個宣講團，宣講中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中國人民實現(xiàn)“站起來”“富起來”“強起來”的故事，覆蓋青少年40萬人以上。三是深入推進“兩德”精神教育。全市各級關(guān)工委緊緊把握南充獨有的朱德、張思德紅色資源，深入挖掘“兩德”精神的豐富內(nèi)涵，通過開展“兩德”精神宣講、編寫“兩德”故事、演出“兩德”節(jié)目，組織青少年參觀“兩德”紀念館、觀看“兩德”影片、撰寫感想體會等多種形式，廣泛開展“兩德”精神教育。

助力脫貧攻堅，助弱幫困精準實施。一是扶志，幫助增強脫貧信心。各級關(guān)工委積極參與538個貧困村的幫扶工作。市關(guān)工委主動聯(lián)系幫扶4個貧困村，不僅安排30余萬元資金給予物資幫扶，同時組織貧困戶開展了勵志宣講，引導他們樹立志氣、勤勞致富、脫貧奔康。二是扶智，幫助困難學生完成學業(yè)。市關(guān)工委連續(xù)9年開展“圓夢大學，放飛夢想”“老少牽手·溫暖童心”等品牌活動，資助金額、資助人數(shù)逐年增加。市關(guān)工委安排15萬元支持團市委在39個貧困村建立“童伴之家”，關(guān)愛貧困學生。近五年來，全市各級關(guān)工委共整合資金4900余萬元，資助貧困學生1.9萬多名。三是扶技，幫助困難青年提升造血功能。全市各級關(guān)工委共培育100名青年致富帶頭人。聯(lián)合就業(yè)部門對未升學的初高中畢業(yè)生和農(nóng)村青年開展技能培訓，為創(chuàng)業(yè)青年解決發(fā)展難題，實現(xiàn)就業(yè)1520人、創(chuàng)業(yè)163人。

著力保駕護航，成長環(huán)境不斷優(yōu)化。一是優(yōu)化法治環(huán)境。各級關(guān)工委100多個法治關(guān)愛工作團（隊、組）深入學校和社區(qū)開展專題宣講1.1萬場次。市關(guān)工委到市看守所、市戒毒所對在押未成年人和染上毒癮的青少年開展面對面幫教；組織高坪中學1000名學生到市監(jiān)獄開展警示教育活動。二是優(yōu)化家庭環(huán)境。聯(lián)合市婦聯(lián)、市教體局印發(fā)了南充市家庭教育規(guī)范化建設(shè)文件，成立了南充市家庭教育學會和網(wǎng)上家長學校。我市被授予“全國家長學校建設(shè)實驗基地”。目前，全市共有示范家長學校國家級3所、省級11所、市級148所。三是優(yōu)化社會環(huán)境。各級關(guān)工委會同公安、文化、市場監(jiān)管等部門對校園周邊娛樂場所等清理整頓，全市1000多名五老同志擔任網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督員，勸阻未成年學生進網(wǎng)吧，幫助青少年戒除網(wǎng)癮。

南充市科技大篷車活動向貧困學生展示3D技術(shù)

黨建帶關(guān)建、關(guān)建跟黨建，“我們將繼續(xù)爭取黨政重視支持，用心用情關(guān)愛青少年，實現(xiàn)‘有為才有位、有位更有為’的良性循環(huán)，不斷探索完善‘黨建帶關(guān)建’的南充路徑，努力推動全市關(guān)心下一代工作向前發(fā)展?！崩钍⑽谋硎尽?/p>