黨建強(qiáng)引領(lǐng) “關(guān)建”更有力

近年來，南充市委和全市各級黨委高度重視關(guān)心下一代工作，不斷加強(qiáng)黨對關(guān)心下一代工作的領(lǐng)導(dǎo)，持續(xù)優(yōu)化工作環(huán)境，以黨的建設(shè)帶動關(guān)工委思想政治和作風(fēng)建設(shè)、組織隊(duì)伍建設(shè)、制度機(jī)制建設(shè)和關(guān)愛工程建設(shè)。全市呈現(xiàn)出“黨建帶關(guān)建堅(jiān)強(qiáng)有力、關(guān)建重創(chuàng)建深入推進(jìn)，關(guān)心下一代工作創(chuàng)新發(fā)展”的良好局面。

南充市委副書記 、市關(guān)工委主任任古正舉調(diào)研關(guān)心下一代工作

加強(qiáng)思想政治和作風(fēng)建設(shè)

“工作環(huán)境不斷優(yōu)化，思想政治和作風(fēng)建設(shè)全面加強(qiáng)?！碧峒叭嘘P(guān)工委工作的新進(jìn)展，市關(guān)工委執(zhí)行主任李盛文表示，市委、市政府高度重視關(guān)心下一代工作，把關(guān)心下一代工作寫進(jìn)了市黨代會工作報(bào)告和市委全面深化改革決定，納入了對各縣（市、區(qū)）的目標(biāo)考核。

比如，近五年來，市委主要領(lǐng)導(dǎo)先后8次就關(guān)心下一代工作作出批示，肯定成績，就各級各部門進(jìn)一步關(guān)心支持關(guān)工委工作提出了要求。市長和市委分管領(lǐng)導(dǎo)都切實(shí)重視關(guān)心關(guān)工委工作，出席相關(guān)活動、協(xié)調(diào)解決相關(guān)困難。市委、市政府改善了市關(guān)工委辦公環(huán)境，辦公用房從50多平米增加到近500平米，并添置了辦公設(shè)施。市財(cái)政從2018年起每年為市關(guān)工委安排50萬元工作經(jīng)費(fèi)，從2012年起設(shè)立關(guān)工委關(guān)愛專項(xiàng)基金，目前已達(dá)到120萬元。各地基本落實(shí)了年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算“333”的保障機(jī)制，多數(shù)縣（市、區(qū)）還落實(shí)了10—30萬元的專項(xiàng)關(guān)愛資金，各級關(guān)工委工作環(huán)境不斷優(yōu)化。

市委高度重視關(guān)工委的思想政治和作風(fēng)建設(shè)，市委主要領(lǐng)導(dǎo)在批示中肯定關(guān)工委工作成績的同時(shí)，希望各級關(guān)工委和廣大五老要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指引，樹牢“四個(gè)意識”，增強(qiáng)“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，切實(shí)增強(qiáng)工作的政治性、先進(jìn)性、群眾性，教育引導(dǎo)廣大青少年感黨恩、聽黨話、跟黨走。市領(lǐng)導(dǎo)在出席市關(guān)工委工作會議和到基層調(diào)研、看望慰問五老同志時(shí)也多次強(qiáng)調(diào)，“五老同志要做到退休不褪色、離崗不離心，提高政治站位，牢固樹立‘四個(gè)意識’，堅(jiān)決維護(hù)黨的好形象、傳遞黨的好聲音?！?/p>

李盛文提出，按照中央、省委、市委要求，市關(guān)工委緊跟步伐，始終把思想政治和作風(fēng)建設(shè)放在首位，定期召開主任辦公會議集中學(xué)習(xí)中、省、市重要會議和相關(guān)文件精神，并及時(shí)購買相關(guān)輔導(dǎo)讀本，發(fā)放五老學(xué)習(xí)，并邀請專家作專題講座。在基層關(guān)工委五老學(xué)習(xí)培訓(xùn)會上，還邀請專家作時(shí)事政治專題輔導(dǎo)報(bào)告。并建立了黨支部，經(jīng)常集中學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)重要指示、講話和中央、省、市相關(guān)文件精神，全市各級關(guān)工委還組織五老黨員參加“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學(xué)習(xí)教育等，進(jìn)一步提升五老思想政治素質(zhì)，改進(jìn)工作作風(fēng)。

構(gòu)建“大關(guān)愛”格局

“組織隊(duì)伍建設(shè)鞏固提升?！闭勗捴?，李盛文多次強(qiáng)調(diào)，市委和各級黨組織切實(shí)加強(qiáng)關(guān)工委組織建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)，將其納入黨建工作總體部署。

比如，市兩辦印發(fā)了加強(qiáng)六好關(guān)工委創(chuàng)建的通知。各級黨組織建立完善了“進(jìn)退有序、保持活力”的關(guān)工委班子成員進(jìn)退機(jī)制。近三年，市、縣、鄉(xiāng)三級關(guān)工委調(diào)整充實(shí)了900余名班子成員。在機(jī)構(gòu)改革中，市關(guān)工委辦公室從團(tuán)市委劃轉(zhuǎn)到市委老干部局。目前已經(jīng)形成了“市（縣）關(guān)工委——市（縣）關(guān)工委辦公室——市（縣）委老干部局關(guān)愛工作科”的機(jī)構(gòu)體系。

南充市各級關(guān)工委堅(jiān)持以“六好”關(guān)工委創(chuàng)建為載體，切實(shí)加強(qiáng)組織建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)，不斷夯實(shí)關(guān)心下一代工作基礎(chǔ)。一是組織建設(shè)提質(zhì)擴(kuò)面。鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整和村級建制調(diào)整工作后，同步推進(jìn)基層關(guān)工委建設(shè)，建立健全了新的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級關(guān)工委組織，并在被撤并的鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地建立關(guān)愛工作站。推進(jìn)機(jī)關(guān)和系統(tǒng)關(guān)工委建設(shè)，指導(dǎo)成立政法系統(tǒng)關(guān)工委，發(fā)揮好系統(tǒng)關(guān)工委組織協(xié)調(diào)作用；按照“哪里有黨組織、有老同志和青少年，哪里就要建立關(guān)工委組織”的要求，穩(wěn)步推進(jìn)民營企業(yè)關(guān)工委建設(shè)，擴(kuò)大了組織覆蓋面。目前，全市共建有關(guān)工委組織4456個(gè)。不斷推動“六好”關(guān)工委創(chuàng)建，實(shí)行能上能下的創(chuàng)建機(jī)制，全市“六好”創(chuàng)建率達(dá)69%。二是隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)。目前，全市有從事關(guān)心下一代工作的五老同志近10萬名。各級關(guān)工委切實(shí)加強(qiáng)五老培訓(xùn)，市關(guān)工委兩次編印《關(guān)心下一代工作手冊》5000冊發(fā)放基層學(xué)習(xí)，每年組織100名基層關(guān)工委五老開展為期一周的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。加強(qiáng)典型帶動，市關(guān)工委編印《桑榆晚晴——南充優(yōu)秀五老風(fēng)采錄》，收錄近年來獲得中、省表彰的近50名優(yōu)秀五老先進(jìn)事跡，免費(fèi)贈送基層學(xué)習(xí)，發(fā)揮了榜樣的示范帶動作用。

“關(guān)心下一代成員單位大力支持、主動配合關(guān)工委工作，形成了聯(lián)動配合的‘大關(guān)愛’格局?！崩钍⑽奶岢龅摹按箨P(guān)愛”格局，是指全市關(guān)工委組織建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)穩(wěn)步提升的同時(shí)，市委和全市各級各部門進(jìn)一步完善了“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管、部門積極支持、關(guān)工委主動作為、社會廣泛參與”的關(guān)心下一代領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。建立了關(guān)工委的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制、目標(biāo)考核機(jī)制、工作聯(lián)動機(jī)制、關(guān)心慰問機(jī)制。

全市各級關(guān)工委著力規(guī)范建設(shè)和長效發(fā)展，制定印發(fā)了各項(xiàng)規(guī)章制度。健全指導(dǎo)聯(lián)絡(luò)機(jī)制，市關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)分別聯(lián)系各縣（市、區(qū)），定期指導(dǎo)，形成了上下聯(lián)動的工作局面；健全品牌延續(xù)機(jī)制，近10年對圓夢大學(xué)、暖冬行動、暑期夏令營等品牌工作每年都開展，安排的資金和覆蓋的區(qū)縣逐年增加；健全五老激勵機(jī)制，每年都開展慰問基層五老活動，近幾年起，還為獲得表彰的先進(jìn)五老贈閱《關(guān)愛明天》雜志等刊物；健全了與主流媒體的長期合作機(jī)制。同時(shí)，還建立起了宣傳工作表揚(yáng)激勵機(jī)制、與新媒體的聯(lián)系溝通機(jī)制。

市關(guān)工委“千名五老講黨史”巡回宣講現(xiàn)場

關(guān)愛品牌頻發(fā)亮點(diǎn)

“關(guān)愛工程建設(shè)不斷創(chuàng)新發(fā)展?！崩钍⑽慕忉尩?，全市各級黨政部門堅(jiān)持把青少年思想道德教育納入精神文明建設(shè)總體規(guī)劃，將困境青少年的關(guān)愛納入脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)籌推進(jìn)，將青少年保護(hù)和預(yù)防青少年犯罪納入法制建設(shè)整體實(shí)施，并落實(shí)了系列困境兒童關(guān)愛保障政策。

因此，為了打好“配合戰(zhàn)”，全市各級關(guān)工委堅(jiān)持“急黨政所急、想青少年所需、盡關(guān)工委所能”的工作方針，深入推進(jìn)育人鑄魂、助弱幫困、保駕護(hù)航三大工程，開展系列有影響的品牌關(guān)愛活動，青少年教育關(guān)愛和保護(hù)工作取得了實(shí)效。

堅(jiān)持育人鑄魂，思想道德教育深入推進(jìn)。全市各級關(guān)工委建立了83個(gè)青少年教育基地，先后組織開展了“學(xué)黨史、頌黨恩、跟黨走”“傳承紅色基因，爭做時(shí)代新人”等主題活動，樹立了三大品牌。一是持續(xù)舉辦青少年夏令營。南充市關(guān)工委在全省率先舉辦青少年夏令營。每年夏令營活動都圍繞一個(gè)主題開展德育宣講，11年來共有1.5萬多名中小學(xué)生通過夏令營活動受到教育。二是創(chuàng)新開展千名五老講故事。市關(guān)工委聯(lián)合市委老干部局、市教體局開展了“千名五老講故事”活動，組織全市1000余名五老深入學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、機(jī)關(guān)、村（社區(qū)）開展宣講，編印3000冊《千名五老講故事》書籍免費(fèi)發(fā)放基層學(xué)習(xí)。今年，還組織開展“千名五老講黨史”活動，全市1000余名五老黨史宣講員組建300余個(gè)宣講團(tuán)，宣講中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中國人民實(shí)現(xiàn)“站起來”“富起來”“強(qiáng)起來”的故事，覆蓋青少年40萬人以上。三是深入推進(jìn)“兩德”精神教育。全市各級關(guān)工委緊緊把握南充獨(dú)有的朱德、張思德紅色資源，深入挖掘“兩德”精神的豐富內(nèi)涵，通過開展“兩德”精神宣講、編寫“兩德”故事、演出“兩德”節(jié)目，組織青少年參觀“兩德”紀(jì)念館、觀看“兩德”影片、撰寫感想體會等多種形式，廣泛開展“兩德”精神教育。

助力脫貧攻堅(jiān)，助弱幫困精準(zhǔn)實(shí)施。一是扶志，幫助增強(qiáng)脫貧信心。各級關(guān)工委積極參與538個(gè)貧困村的幫扶工作。市關(guān)工委主動聯(lián)系幫扶4個(gè)貧困村，不僅安排30余萬元資金給予物資幫扶，同時(shí)組織貧困戶開展了勵志宣講，引導(dǎo)他們樹立志氣、勤勞致富、脫貧奔康。二是扶智，幫助困難學(xué)生完成學(xué)業(yè)。市關(guān)工委連續(xù)9年開展“圓夢大學(xué)，放飛夢想”“老少牽手·溫暖童心”等品牌活動，資助金額、資助人數(shù)逐年增加。市關(guān)工委安排15萬元支持團(tuán)市委在39個(gè)貧困村建立“童伴之家”，關(guān)愛貧困學(xué)生。近五年來，全市各級關(guān)工委共整合資金4900余萬元，資助貧困學(xué)生1.9萬多名。三是扶技，幫助困難青年提升造血功能。全市各級關(guān)工委共培育100名青年致富帶頭人。聯(lián)合就業(yè)部門對未升學(xué)的初高中畢業(yè)生和農(nóng)村青年開展技能培訓(xùn)，為創(chuàng)業(yè)青年解決發(fā)展難題，實(shí)現(xiàn)就業(yè)1520人、創(chuàng)業(yè)163人。

著力保駕護(hù)航，成長環(huán)境不斷優(yōu)化。一是優(yōu)化法治環(huán)境。各級關(guān)工委100多個(gè)法治關(guān)愛工作團(tuán)（隊(duì)、組）深入學(xué)校和社區(qū)開展專題宣講1.1萬場次。市關(guān)工委到市看守所、市戒毒所對在押未成年人和染上毒癮的青少年開展面對面幫教；組織高坪中學(xué)1000名學(xué)生到市監(jiān)獄開展警示教育活動。二是優(yōu)化家庭環(huán)境。聯(lián)合市婦聯(lián)、市教體局印發(fā)了南充市家庭教育規(guī)范化建設(shè)文件，成立了南充市家庭教育學(xué)會和網(wǎng)上家長學(xué)校。我市被授予“全國家長學(xué)校建設(shè)實(shí)驗(yàn)基地”。目前，全市共有示范家長學(xué)校國家級3所、省級11所、市級148所。三是優(yōu)化社會環(huán)境。各級關(guān)工委會同公安、文化、市場監(jiān)管等部門對校園周邊娛樂場所等清理整頓，全市1000多名五老同志擔(dān)任網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督員，勸阻未成年學(xué)生進(jìn)網(wǎng)吧，幫助青少年戒除網(wǎng)癮。

南充市科技大篷車活動向貧困學(xué)生展示3D技術(shù)

黨建帶關(guān)建、關(guān)建跟黨建，“我們將繼續(xù)爭取黨政重視支持，用心用情關(guān)愛青少年，實(shí)現(xiàn)‘有為才有位、有位更有為’的良性循環(huán)，不斷探索完善‘黨建帶關(guān)建’的南充路徑，努力推動全市關(guān)心下一代工作向前發(fā)展?！崩钍⑽谋硎尽?/p>