自流井區(qū)：聚焦三大重點 為基層治理注入“銀發(fā)力量”

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近年來，自流井區(qū)關工委以“黨建帶關建”為統(tǒng)攬，立足自身工作職能，發(fā)揮“五老”特殊優(yōu)勢，主動對接社會基層治理需求，聚焦“減負”“賦能”“樹人”，為基層治理注入“銀發(fā)力量”。

聚焦“減負”，為基層松綁。始終堅持從“一老一少一事”著手，幫助基層減輕負擔輕裝上陣。建好“五老”隊伍。把“五老”群體組織起來，管理好、建設好，本身就是替社會節(jié)約管理成本。結合鎮(zhèn)村行政區(qū)劃調整改革，構建完善“橫向到邊，縱向到底”的區(qū)—鎮(zhèn)街（部門）—村（社區(qū)）三級關工委工作體系，鎮(zhèn)街、部門均對照“七有目標”，配齊建強“五老隊伍”，全區(qū)56個村（社區(qū)）均建立工作團或宣講團、志愿服務隊等“五老組織”，“五老”隊伍不斷拓展壯大，“退而不休獻余熱”成為一種風尚。

抓好青少年幫扶。該區(qū)各級關工委組織聚焦留守兒童、五失青少年等重點群體，整合機關單位、商會組織、學校、愛心群眾力量，依托“春蕾計劃”“暖冬行動”“助學計劃”“童伴之家”等政策平臺，在春節(jié)、“六一”、暑期、開學季等特殊節(jié)點，采取“一對一”“多對一”方式廣泛開展“五老”結對關愛幫扶，深入做好精準助孤幫困工作。截至7月底，今年開展關愛青少年3200余人次，協(xié)調各類幫扶資金60余萬元。

管好身邊事務。該區(qū)動員廣大“五老”在參與關工委工作同時，主動向所在村（社區(qū)）報道，發(fā)揮自身管理、經(jīng)驗等方面優(yōu)勢，參與基層末端的矛盾糾紛化解，目前該區(qū)“五老”參與成立“鹽老會糾紛調解服務社”、“星火筑夢青少年兒童發(fā)展服務中心”、鄉(xiāng)村“復興少年宮”等10個基層組織，開展青少年關愛幫扶、權益維護、居民糾紛調解等工作，幫助基層解決社會治理的揪心事、煩心事。

聚焦“賦能”，為治理增效。始終堅守初心，積極擔當履責，推動基層治理提質增效。

前線主動擔當作為。關工委工作不是中心工作，但要求全區(qū)關工委組織主動融入發(fā)展大局。疫情防控中，自發(fā)成立“紅馬甲”巡邏隊，協(xié)助做好入戶排查、防疫宣傳，全區(qū)“五老”成員三劑次疫苗接種實現(xiàn)應接盡接，接種率達96.2%。鄉(xiāng)村振興中，我們吸納農村能人進入“五老”隊伍，擔任村集體發(fā)展顧問，從產業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)風文明等方面出謀劃策。在安全維定中，積極參與“網(wǎng)格化”治理，在五星街磨子井社區(qū)試點，劃分為7個院落，由“五老”代表擔任樓棟組長，擔任樓棟民意代表，定期開展入戶安全巡查，上半年為居民解決實事40余件。

后方協(xié)助整合資源。如何整合導入資源是制約基層治理的一大瓶頸，廣大“五老”充分挖掘退休前自身身份、專業(yè)等方面資源，針對不同問題建立關工委+相關部門+社會組織+基層單位的聯(lián)席會商機制，暢通各方與基層聯(lián)動共享的渠道。2021年以來，通過該區(qū)公益協(xié)會為基層整合資金超過30余萬元，協(xié)調多方聯(lián)合打造“鄉(xiāng)愛鹽都少年行”“亮眼護瞳工程”“愛心助學計劃”“老帶小”志愿服務隊、“兒童友好型社區(qū)微改造”等優(yōu)質品牌項目，為社會治理注入動能。

聚焦“樹人”，為社會育新。始終堅信，為社會培育好時代新人，是基層社會治理的未來。

紅色教育“鑄魂”。立足“德銘故里”豐富的紅色文化資源，全面梳理盧德銘、李仲權等烈士革命事跡，創(chuàng)作歌曲、詩歌、黨課、叢書等原創(chuàng)作品，通過看德銘故居、唱德銘歌曲、演德銘故事、講德銘精神，配合夏令營、入隊入團儀式、特色研學等活動，構建豐富立體的本土紅色文化教育體系。2017年以來，受教青少年超過12000余人次，盧德銘故居被評選為“四川十大紅色文化地標”，2021年被省關工委命名為“四川省青少年社會實踐教育基地”。

法治教育“護航”。打響“法治關愛伴成長”這一特色品牌，聯(lián)合政法部門，開展“法律進學?！薄⒎ㄖ蜗牧顮I等普法活動，落實法治副校長、法治輔導員等制度，實現(xiàn)區(qū)屬學校全覆蓋。在全市率先開展“法治成年禮”活動，680余名年滿12周歲的青少年，通過“儀式感”營造“尊法、學法、守法、用法、護法”法治氛圍，讓他們明晰自身責任義務，接受法治洗禮，進一步規(guī)范自身行為，2021年至今全區(qū)在校青少年實現(xiàn)“零犯罪”。

結合教育“聚力”。2002年起在全區(qū)開展“三結合”教育試點，按照“點上示范、面上推開，點面結合、全面實施”方針在全區(qū)鋪開，先后建立7支近800名離退休“五老”志愿者隊伍，參與“三結合”教育工作，舉辦“五老牽手青少年”革命教育、“英雄在我心中”等大型主題活動，搭建“家長開放日”、暑期社會實踐等平臺，學校、家庭、社會協(xié)同育人機制日益成熟。20年來，全區(qū)共建立家長學校28所，鄉(xiāng)村少年宮10個，校外活動中心1個，自貢六中、光大街小學榮獲“全國零犯罪”學校稱號，為全市僅有。

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